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　　烟台市人民政府新闻办公室于12月26日（星期二）下午举行新闻发布会，邀请

　　各位记者朋友，女士们、先生们，大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会我们邀请到了：烟台市消防救援支队支队长陈湘华先生；烟台市消防救援支队副支队长张晓军先生；烟台市消防救援支队副支队长刘玉波先生；烟台市消防救援支队副支队长于晓东先生。

　　2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界朋友的关心支持下，烟台市消防救援队伍按照“基础工作更加牢固、安全形势更加稳定、亮点特色更加凸显、工作成效更加显著”总目标，聚焦主业、提质强能，全市消防安全形势总体平稳。获得全国“一短三快”初战机制改革先进单位，连续三年获得全省消防救援队伍“先进支队”，连续3年被市委、市政府评为“支持烟台发展突出贡献单位”，长岛大队党委被评为“山东省省直机关先进基层党组织”，1名指战员荣获“山东省劳模和先进工作者”，1个集体、54名个人荣立三等功。截至目前，全市消防救援队伍共受理警情8575起，出动车辆1.89万辆次，出动人员11.01万人次，抢救疏散被困群众768人。

　　一是群防群治，推动责任落实。调整并制定市政府消防安全委员会30个成员单位工作职责清单，将3月份定为消防安全集中培训月，培训7个重点行业部门、消防安全明白人2000余人。深化行业系统消防安全标准化建设，培树消防安全标准化管理单位1706家。强化基层力量，指导镇街按照有机构、有人员、有经费、有机制的“四有”标准，加快基层消防力量建设，88个乡镇、75个街道全部挂牌成立消防工作站，195名在编人员负责消防工作。制定镇街消防工作指导手册，每月开设“理论+实操”大讲堂，建立“1+1+1”工作模式，提升镇街人员业务能力和工作效能。

　　二是突出重点，强化综合治理。开展消防安全大排查大整治严执法、消防安全专项检查、城镇燃气及“合用场所”专项整治行动，持续深化“敲门行动”，大力推进高校、港口单位消防安全隐患治理，整改隐患3761处。申请450万元专项经费，为52个居民住宅区搭建消防安全物联网，做到消防安全“早发现、早预警、早处置”。2023年，共检查单位15123家，整改隐患9945处，挂牌督办重大火灾隐患单位25家。

　　三是创新模式，提升执法质效。组织全市消防监督干部参加行政执法培训及行政执法证申领考试，通过率100%。全市17名法制员取得听证主持人资格证，在全省率先实现每个消防大队1名听证主持人。创新推进“公职律师+法律顾问”工作模式，4名干部通过国家司法考试，1名干部完成公职律师登记注册，不断提升消防执法规范化水平。

　　四是以人为本，深化消防宣教。启动消防宣传教育“五进”和标准化建设工作；连续3年组织全民消防知识能力考试，今年有94016人参加考试，及格率95.8%；开展消防安全第一课、消防宣传进电商、助农一线余场，组织网络直播142场；推出“消防安全100问”“冬防一线个；制作火灾案例警示片、防火海报、消防公益短视频等科普作品226个，12个宣教作品在国家级、省级评选中获奖。

　　五是完善机制，规范火灾调查。出台《关于加强火灾事故调查应急响应工作的意见》，制定《关于进一步规范火灾事故调查工作的通知》，将轻微火灾登记纳入每日交接班，逢火必查，有效提高火灾事故调查快速响应和处置效能。培养火调骨干25人，在全省防火监督业务比武活动中，获消防产品岗位第一名，火灾调查比武现场照相和制图科目第一名。开展打击冒牌消防培训和制售假冒伪劣消防产品专项行动，开展联合执法23次，查获假冒伪劣消防产品500余件，销毁不合格产品1300余件。灭火救援方面，

　　科学规划专业队伍职能定位和建设方向，按照定位精准、布防合理的原则，立足特勤、一级消防站为“中心站”主建主战，二级站、小型站、森林站为“卫星站”辅建初战的建设模式，打造“作战单元辖区初战、轻型队区域主战、中型队跨区协作、重型队全市增援”的四级作战力量体系，细化214个站级作战单元，将全市9万余件套器材装备、300余辆消防车进行合理调配，探索构建“覆盖辖区、驰援全市”的特种灾害专业救援队执勤作战新模式。建强森林消防队伍，森林防火期内，全市森林消防队伍开展调研熟悉260余次，开展实战拉动演练480余次，修订完善灭火救援预案70余份，标会三维立体一张图40余份，全力保护驻地森林资源及人民生命财产安全。二是全员练兵，打牢应急响应基础。

　　牢固树立灭火救援主业意识，明确支队、大队、消防救援站、森林消防中队9大类、78项科目训练规程和标准，开展尖兵比武对抗赛、指挥能力竞赛、执勤岗位练兵考核。开展化工灭火救援能力建设暨风险隐患排查专项行动，实地调研6大化工园区、147家化工企业，修订完善114份灭火救援档案，完善火场供水、机器人应用等5项处置操法。组织全市消防队站开展熟悉演练2200余次，修订灭火救援预案860余份。

　　建立7个联合训练基地，开展攻坚组、特种灾害救援技术、灭火救援实战能力提升、安全员及紧急救助小组等10余专项技术培训。选派业务骨干赴黑龙江森林消防总队开展外部驻训，邀请省地震救援局、帆船协会来队开展地震、水域等专项培训，每年至少保证30%以上队员参训并取得结业证书，目前210名指挥员、340名业务骨干取得相关专业资质认证。建设完成真烟真火模拟训练设施，开展紧急避险和安全防护培训34次，提高指战员自我保护水平。

　　树立“作战指挥、通信先行”理念，突出实战特点，开展大震巨灾、季节性灾害通信保障能力拉动考核13轮，开展山林、地下、高层建筑、地震、大型城市综合体等8类灾害事故通信演练20次，探索解决复杂环境通信盲区和信号覆盖难题。搭建完善航拍资料库，开展无人机正射影像图和全景漫游图制作，累计拍摄3290家重点单位。组织36名通信员开展无人机和通信业务培训，在全省消防行业职业技能大赛消防通信员科目中取得团体第2名。加强与气象、应急、自规、公安等部门的互联互动，建立重要信息互通共享和现场音视频信号传输保障机制。下一步，全市消防救援队伍将继续围绕保民平安、打赢制胜，主动担当作为，奋力攻坚克难，做好党和人民群众的守夜人，为我市经济发展保驾护航。

　　冬春季节历来是火灾的高发期，请问，在岁末年初火灾防控方面，我市消防救援机构有哪些举措？陈湘华：

　　刚才这位记者朋友说得对，冬春季节确实是火灾高发期，针对火灾发生特点，我们将发动各级、各部门和社会单位压实消防安全责任，维护我市消防安全形势稳定。

　　一是强化重点场所火灾防范。以下六类场所是我们当前火灾防控的重点场所：一是医院、养老院、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所；二是工矿企业的办公楼、浴室、食堂、宿舍、工棚等人员活动场所；三是“厂中厂”、老旧商住楼等混合生产经营场所；四是仓储物流企业；五是文物建筑、热门景区等冬季旅游场所；六是经营性自建房、家庭作坊、沿街商铺等“九小场所”。针对以上冬季火灾多发场所，我们将会同卫健、民政、商务、文旅、市场监管、公安等部门开展联合检查，重点整治消防设施故障损坏、安全疏散条件不足、违规用火动焊、私拉乱接电气线路等突出问题。同时，我们督促指导企业每月进行一次消防安全自查，激发员工、群众积极参与消防工作，主动防范化解火灾风险。

　　二是强化重要节点消防管理。元旦临近，各类娱乐、庆祝活动增多，生产经营、商品流通活跃，致灾因素也随之增加。当前我们在全市范围内启动了消防安全集中夜查行动，行动持续到12月31日，每晚7时起进行错时检查。对检查发现的火灾隐患和消防违法行为，我们将督促单位立即采取措施整改。对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，消防设施严重损坏等威胁公共安全的火灾隐患，将加大执法力度，依法采取临时查封、责令停产停业等措施，决不姑息迁就。

　　三是强化重点人群靶向宣传。从近期发生的火灾事故看，老年人、青少年儿童的消防安全素质仍需加强。我们将组织力量深入学校、社区、老年活动站等场所，开展以“一老一小”为重点的消防宣教工作。持续巩固生产经营企业全员培训演练机制，提高员工火灾防范和疏散逃生技能。通过短视频、海报等短平快方式，广泛科普消防安全常识，引导公众主动学习消防知识。

　　以上就是我们在近期火灾防控工作方面的主要举措，谢谢。齐鲁晚报齐鲁壹点记者提问：

　　随着社会的发展，新业态增多，新类型的灭火救援也越来越多，消防救援队伍采取了哪些措施强化灭火救援准备？于晓东：

　　随着社会经济高速发展，超高层建筑、大型城市综合体、全链条化工装置等日益增多，加之地震、洪涝等自然灾害频发，对消防救援队伍专业能力提出了更高要求，这对我们既是挑战，更是机遇。为强化灭火救援准备，我们主要做了以下几个方面工作：

　　一是强化应急值守。“24小时应急值守”是消防救援队伍重要职责之一，也是保障人民生命财产安全的重要举措，能够迅速响应并第一时间到场处置，对于减少人员伤亡和财产损失具有重要意义。尤其是在重要节日庆典、重大活动安保等敏感时期，消防救援队伍更是提升战备等级、部署流动执勤、强化部门联动，确保火灾处置“打早、打小、灭初期”。

　　二是提升履职能力。打铁还需自身硬！提高消防救援人员综合素质是打赢各类灭火救援战斗的基础。冬练三九，夏练三伏！练的是消防员深厚的理论功底、过硬的身体素质、娴熟的救援技术、默契的团队配合、丰富的实战经验。12月25日，我们召开了全市消防救援队伍冬训冬防工作部署会，掀起全员练兵热潮，确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。

　　三是加强装备建设。没有金刚钻，揽不了瓷器活儿。加强装备建设既是提升灭火效率和减少救援成本的必然选择，也是确保百姓安全和救援人员安全的必然要求。近年来，烟台支队始终将装备建设摆在战斗力提升的战略位置，在配齐配强常规灭火救援装备的同时，根据新形势、新任务、新要求，有针对性的加强森林、地震、水域等特种灾害救援装备，装备建设水平大幅提升。

　　四是开展熟悉演练。熟悉演练工作是消防救援队伍一项基础性工作，也是提高实战打赢能力的有力抓手。我们要求消防救援站每周对辖区重点单位开展“六熟悉”，掌握道路水源、建筑建构、重点部位、重大危险源等内容，并按照最大、最难、最不利情况设置灾情，组织开展实战拉动演练，全面夯实执勤战备准备工作，做到知彼知己、百战不殆。

　　五是组建专业队伍。按照“立足辖区、辐射全市、突出专业、专兼结合”的原则，全市共组建“高、低、大、化、林、震、洪、交、隧”9大类专业队，开展专业培训，储备人才队伍，优化执勤力量，组建专业编成，强化战术训练，提升作战质效。全市一旦发生较大灾情，确保整建制出动，充分发挥灭火救援“尖刀队伍”“拳头力量”作用，时刻做好打大仗、打恶仗准备。以上就是我们提升灭火救援质效的主要措施，谢谢。

　　冬春季节合用场所“小火亡人”火灾事故也比较多发，请问有什么好的防范建议。刘玉波：

　　“小火亡人”是我们冬春季节主要关注的火灾事故之一，感谢这位记者朋友对这项工作的关注。

　　从历年来包括近期“小火亡人”事故来看，很多都是发生在“合用场所”，像“九小场所”、沿街门店、“住改商”“住改仓”、出租屋、家庭式作坊等小型生产经营性场所，以及具有小型生产经营场所性质的汽配城、物流仓储企业、五金建材市场，寄宿制校外培训、托管机构等，往往都存在住宿、生产、仓储、经营于一体的情况。今年，我们组织开展了“合用场所”消防安全专项整治，按照《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》,围绕清理违规住人、实施防火防烟分隔、打通疏散通道、落实技防物防措施等四个方面进行了重点治理，取得了阶段性成果。

　　1.合用场所业主、物业管理单位或受委托的单位应在承包、租赁、委托合同中明确各方的消防安全管理责任。

　　3.电气线路由专业人员安装，电线要穿管保护，不得私拉乱接电线和超负荷用电，灯具、插座、大功率电器等远离可燃物。

　　5.严禁非法生产储存销售危险化学品，严禁违规动用明火、电气焊、金属切割等作业。

　　随着暴雪降温天气的到来，合用场所违规住人、违规用火用电等现象会有所反弹，如果不得不在店内住宿，请做好以下四点。一是经营区域和生活区域要有防火门、实体墙做充分的防火分隔；二是住宿区域要有独立的安全出口，如果经营区域发生火灾，能从住宿区域的安全出口第一时间逃生；三是生活区域的外窗或阳台不能安装铁栅栏，当必须安装时，应能从内部易于开启；四是确保店内的消防设施完整好用，如果场所内未设置自动消防设施，建议增设独立式感烟探测器，一旦发生火灾，报警器能及时发出警报声。

　　安全无小事，防范在平时，在此也提醒广大经营者和市民朋友不要贪图一时便利，拿生命做赌注，做遵守消防法律法规的好公民，共同创造和维护美好生活。这个问题我就回答到这里，谢谢。

　　从起火区域和起火场所看，农村地区和居住场所火灾占比高，在村居民消防安全意识提升方面，咱们做了哪些工作？有哪些建议？张晓军：

　　感谢这位记者朋友的提问。消防安全，人人有责，村居民消防知识普及一直是我们重点推进的工作。

　　一是完善宣教队伍。全市156名政府专职消防文员组成15支消防宣讲队，制定培训计划，定期开展消防宣传进农村、进社区活动，通过摆摊设点、上门入户、走进田间地头等形式，面对面向村居民开展消防宣教。

　　二是创作科普作品。烟台消防全媒体工作中心有10人的科普创作团队，按照“分类科普、差异化宣教”原则，制作满足不同年龄段村居民喜好的宣传作品。印制3万份消防主题年历，在消防宣传赶大集活动中向村民发放；印制8万份《小失误 酿大祸》电动车和燃气安全双主题海报，联合街道、社区、物业服务企业在全市34656部住宅电梯张贴，并通过敲门行动向经营场所业主发放。

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　　三是拓展宣传阵地。适应网络时代需求，拓展线下、线上两类阵地。农村、社区宣传栏设置消防宣传内容，利用电梯电视、沿街LED屏滚动播放消防常识。全市建成7处省级消防科普教育基地，14处消防站面向村居民开放参观体验。烟台消防新媒体平台每日更新消防常识，年均推送消防安全图文、短视频6000余条。

　　对于农村、社区等家庭生活场景的火灾防范，最重要、最核心的就是每个人都要提高自身的消防安全意识。

　　第一，要充分认识火灾危险性。根据国家消防救援局公布的2022年的火灾数据，2022年我国发生火灾82.3万起，平均每天发生2255起火灾，每分钟就会发生1.6起火灾。去年因为火灾导致2053人死亡，平均每天至少有5人在火灾中不幸遇难。火灾可能就在身边，大家不要麻痹大意。

　　第二，要自觉遵守消防法律法规。经过长期的宣传科普，公众对于电动车不能进楼入户充电、疏散通道和消防车通道不能占用堵塞等消防法律法规要求都有所了解，但有时有人为了贪图方便或一己之利，选择忽视法律规定。任何法律规定的背后，都是有血的代价的，请大家一定自觉遵守消防领域的相关规定，学会自查自纠火灾隐患，防患未然。

　　第三，要学会扑救初起火灾和火场逃生。这两项技能傍身，即便你遭遇了火灾，那么火灾中的人员伤害、财产损失也会大大降低。所以，建议大家要积极、认真参加灭火逃生演练。

　　记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系崔新明，联系电话：。本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！