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　　九游app官网下载，九游app官网下载，主持人：近年来，全市金融系统紧紧围绕中央、省、市推动高质量发展各项决策部署，大力改善金融服务环境，惠企政策覆盖面不断扩大，市场主体融资获得感持续增强。今天，我们邀请到佳木斯市财政局副局长钟华，中国人民银行佳木斯市分行副行长程峰，国家金融监督管理总局佳木斯监管分局副局长卜宇光，佳木斯市创鑫融资担保有限公司总经理王永久，请他们向大家介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

　　今天的发布会现场，我们邀请了黑龙江日报、黑龙江广播电视台、佳木斯日报、佳木斯广播电视台、佳木斯政府网、掌上佳木斯、智慧佳木斯、佳木斯政务等媒体，欢迎各位媒体朋友的到来！

　　首先请佳木斯市财政局副局长钟华围绕“深化财政金融联动，打好惠企政策‘组合拳’，加快提升金融服务质效”作介绍。

　　市财政局副局长钟华：各位记者朋友，大家上午好！感谢大家长期以来对金融发展以及佳木斯市财政局各项工作的关注和支持！

　　去年以来，佳木斯市财政局坚持金融服务实体经济的根本宗旨，切实加强优质金融服务，持续强化金融对经济发展的支撑作用。

　　在落实惠企金融政策方面。加快“双稳基金”担保贷款投放，目前全市投放金额24.29亿元，惠及市场主体966户。发挥政府性融资担保机构作用，聚焦主业增加担保投入，将平均担保费率保持在1％以下。2024年末，全市贷款余额2190.01亿元，保持全省第2位，同比增长7.93%，增速列综合型城市第2位，创近五年新高，高于全省2.47个百分点；全市存贷比83.41%，保持全省第1位。

　　在加强政金企对接方面。深入富锦、同江、郊区、高新区等地开展“引金融活水助县域振兴”系列对接，组织“金融助企活动月”，汇编《信贷产品宣传手册》，线上线下广泛发布。发挥全省首家首贷续贷服务中心作用，组织银行机构扎实推进“金融惠企行”，“扫街”、“敲门”遍访市场主体。截至目前，累计为542户企业投放贷款32.54亿元，为个体工商户及小微企业主投放贷款19.5亿元。

　　在丰富金融产品和体系方面。协调引导全市金融机构结合区域发展实际，大力推动金融创新。农业银行、建设银行、工商银行、交通银行先后在我市落地全省首笔“植物新品种权质押贷”、“林权质押贷”、“农机担保快贷”、“军创贷”、“种子贷”等金融产品。2024年末，普惠小微贷款增速高于全口径贷款增速17.23个百分点，有贷户数同比增加0.3万户，两项数据均列全省前2位。

　　为进一步落实市委市政府安排部署，加力支持经济稳定增长，市财政局将继续发挥财政金融职能作用，主动作为、紧盯重点，为实体经济发展营造良好金融环境。借助今天的新闻发布会，我介绍一下我市近期出台的几项金融惠企政策措施：

　　一是实施民营小微企业贷款“首贷户”贴息。为贯彻落实《佳木斯市支持民营经济高质量发展新九条政策措施》，我们印发了《佳木斯市民营小微企业贷款“首贷户”贴息实施细则》。该政策面向市区内首次获得银行贷款且征信无贷款记录的民营小微企业（含个体工商户及新型农业经营主体），贴息标准为实际利息的50%，上限为放款金额的2%，采取“免申即享”方式兑现。年度贴息资金总额500万元，由佳木斯市创鑫融资担保有限公司负责审核、发放等工作。首贷贴息政策的出台，将充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，降低民营小微企业融资成本，推动“首贷户”增量扩面，提升市场主体融资获得感。

　　二是优化创业担保贷款“信用贷”模式。在原有创业担保贷款模式基础上，我市推出了信用贷款新模式，实现“双轨并行”。创业主体如有公务员或事业编人员进行担保，则享受“贷款市场报价利率（LPR）+50个基点”的利率优惠。符合银行信用贷款条件的创业主体，在申请创业担保贷款时，可取消反担保，利率上限为“贷款市场报价利率（LPR）+150个基点”，担保公司实行“见贷即担”。两种模式均享受财政贴息，形成了“担保增信”与“信用赋能”的立体化服务矩阵，申请人可根据自身情况自主选择。

　　三是加强金融顾问团队助企纾困服务。我市组建了包含信贷、保险、担保、证券、期货、法律、财务、公证等相关业务的一线骨干业务人员在内的金融顾问团队，为市场主体提供推介信贷产品、宣讲金融政策、法律业务咨询、辅导完善财务规划和融资结构等“一对一”全流程跟踪服务。同时，我们出台了《佳木斯市金融顾问团队助企服务工作管理规定》，要求金融顾问团队坚持公益性原则，遵守职业操守，提升服务质效，全力破解市场主体融资难、融资贵、融资慢等问题。

　　刚才介绍的政策举措，我们将会同人民银行、金融监管局组织全市金融机构逐项抓好落实，全力为市场主体营造良好的金融环境，持续提升金融服务实体经济质效。

　　主持人：感谢钟华同志的介绍，下面中国人民银行佳木斯市分行副行长程峰围绕“坚持支持性货币政策立场，实施外汇便利化一揽子政策措施，持续做好对实体经济的金融支持”作介绍。

　　中国人民银行佳木斯市分行副行长程峰：各位媒体朋友大家好!感谢一直以来对人民银行工作的关注与支持。下面就我行坚持支持性货币政策立场，实施外汇便利化一揽子政策举措，持续做好金融支持我市实体经济高质量发展情况，向大家作简要介绍。

　　2024年，人民银行佳木斯市分行认真贯彻落实人总行、省分行以及佳木斯市委市政府的各项决策部署，坚持支持性货币政策立场，制定印发《金融支持佳木斯市实体经济回升向好若干措施的通知》，推出30条金融支持举措，用好央行货币工具优惠资金红利，持续加大信贷调控力度，不断优化信贷结构，以推动扩大实体经济重点领域和薄弱环节信贷投放为主线，深耕金融“五篇大文章”，支持全市新投放再贷款23.7亿元，同比增长31.46%。2024年末，全市信贷总量保持稳定增长，各项贷款余额2190亿元，同比增长7.93%，科技、绿色、普惠等重点领域贷款余额均实现两位数增长，实体经济融资成本保持稳中有降。按照中央“实施更加积极有为的宏观政策”要求，人民银行佳木斯市分行将深入贯彻落实适度宽松的货币政策，加大力度支持全市经济高质量发展。简要介绍几项人民银行推出的货币政策工具：

　　一是支农、支小再贷款政策。主要向符合条件的城市商业银行、农村信用社、农村合作银行、农村商业银行、村镇银行和民营银行发放，现行利率为1.75%九游app官网下载，，申请报销合格的涉农、小微和民营企业贷款加权平均利率不超过5.5%。原则上采取质押方式发放，质押品为符合人民银行要求的债券。二是再贴现政策。发放对象为在当地人民银行分支机构开立存款账户的政策性银行、商业银行、城乡信用社、存款类外资法人金融机构、存款类新型农村金融机构及具有票据贴现业务资格的企业集团财务公司等非银行金融机构。现行利率为1.75%，办理再贴现的票据贴现利率应低于同期同档次加权平均利率。三是碳减排支持工具政策。向国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构发放。人民银行按照碳减排贷款本金的60%向金融机构提供工具资金，期限1年，可展期2次，利率为1.75%，碳减排支持工具实施年限至2027年年末。金融机构需向人民银行提供合格债券或经央行内部评级达标的信贷资产作为质押品。碳减排重点领域包括清洁能源、节能环保和碳减排技术三个领域。四是科技创新和技术改造再贷款政策。技术改造再贷款。激励引导金融机构发放技术改造和设备更新项目贷款，对符合条件的企业或项目，人民银行按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。原则上单个项目融资额度要在2000万元以上。科技创新再贷款。激励引导金融机构发放科技型中小企业首次贷款，人民银行按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。科技创新和技术改造再贷款政策全国总额度有限，用完为止。希望我市符合条件的企业抓住政策窗口期，抓紧申报，争取获得尽可能多的优惠政策支持。

　　过去一年，人民银行佳木斯市分行全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以服务实体经济为宗旨，实施好外汇便利化一揽子政策举措，推动跨境贸易和投融资更为便利，企业汇率风险中性意识和管理能力不断提升，营造“越诚信越便利”的外汇政策环境，助力我市经济高质量发展。

　　一是优质企业贸易外汇收支便利化试点工作提质拓面。2024年，新增试点银行2家、试点企业6家，试点业务从货物贸易拓展到服务贸易领域。截至2024年末，全市已有3家银行、7家优质企业参与试点，共办理769笔便利化试点业务，金额5232万美元。有效简化银行单证审核程序，提升企业贸易外汇收支业务办理效率。

　　二是实施资本项目驻企辅导工作机制。累计开展驻企辅导工作，服务涉外企业50家次，为企业解决业务流程不熟悉、亟需资本金境内支付等问题51个。

　　三是着力推进企业汇率风险管理工作。加大新版《企业汇率风险管理指引》的宣传力度与覆盖面。联合市财政局国资部门向辖内国有企业发布《国有企业汇率风险管理指引》，推动国有企业加强汇率风险管理，鼓励银行为贸易新业态主体提供汇率避险服务。2024年，开展企业汇率避险相关宣传和培训101场。引导银行机构降低企业外汇套保成本。

　　四是提升外币兑换服务能力和水平。优化外籍来华人员外币兑换服务，做好亚冬会期间外币兑换服务。2024年，新增机场及旅游景区可使用外币卡ATM机4台，外币代兑点一家。抽查银行网点23家，确保个人用汇用钞便利化。

　　五是银行国际结算服务能力持续提升。2024年，全辖新增外汇业务银行网点3家，本地银行办理对俄国际结算业务同比增长18.59%。

　　外汇局佳木斯市分局将深入学习贯彻中央经济工作会议精神，更好地落实更加积极有为的外汇管理政策，按照“放得活”又“管得住”的要求，做好以下几方面工作：

　　一是提升贸易外汇业务便利水平，推动贸易便利化政策优化扩围。2025年拟新增至少8家优质贸易企业参加贸易外汇收支便利化试点。

　　二是提升跨境投融资便利化水平。符合条件的高新技术、“专精特新”、科技型中小企业可在不超过等值500万美元额度内自主借用外债。希望辖内符合条件的高新技术、“专精特新”、科技型中小企业积极向外汇局申请，充分利用好这一政策。放宽境外直接投资（ODI）前期费用规模限制。取消境内企业境外直接投资前期费用累计汇出额不超过等值300万美元的限制，但累计汇出额不超过中方拟投资总额的15%。

　　三是引导银行健全汇率风险管理服务长效机制，提升企业汇率避险意识和能力。加强与财政部门的沟通协调，争取财政资金助力《中小微企业汇率避险扶持实施方案》早日落地。

　　四是推动辖内银行机构积极参与展业试点改革，更好支持我市稳外贸、稳外资，助力我市经济高质量发展和向北高水平开放。

　　下一步，人民银行佳木斯市分行将聚焦我市“3510”总体工作布局，坚持稳中求进的工作总基调，贯彻落实适度宽松的货币政策，更加积极有为的外汇管理政策，防范化解重点领域金融风险，助力我市经济高质量发展和向北高水平开放。

　　主持人：感谢程峰同志的介绍，下面请国家金融监督管理总局佳木斯监管分局副局长卜宇光围绕“深化小微融资协调机制，优化无还本续贷服务，助力实体经济高质量发展”作介绍。

　　国家金融监督管理总局佳木斯监管分局副局长卜宇光：尊敬的各位媒体朋友、各位来宾大家好！

　　感谢大家出席今天的新闻发布会。小微企业联系千家万户，是稳定经济、促进就业、改善民生的重要力量。近年来，在市委市政府的正确领导下，我们会同市财政局、人民银行持续加强政策引领，协同多方发力，改进小微企业的融资服务。截至今年2月末，我市普惠型小微企业贷款余额158.2亿元，同比增长26.19%。今天我将聚焦我分局金融支持小微企业的两项核心创新举措——“小微融资协调工作机制”和“无还本续贷”政策，从政策内涵、运行机制、落地实践方面展开详细介绍。

　　2024年10月，根据国家金融监管总局、国家发展改革委联合下发的《关于建立支持小微企业融资协调工作机制的通知》要求，我分局会同市发改委建立佳木斯市支持小微企业融资协调的工作机制。这个机制借鉴了前期房地产融资协调机制的经验，在区县层面建立工作专班，专班“两手牵”：一手牵企业，开展千企万户大走访活动，深入了解小微企业经营情况和实际困难，全面摸排小微企业的融资需求；一手牵银行，把依法合规经营、有真实融资需求、信用状况良好的小微企业，推荐给银行机构。银行机构要及时对接，原则上一个月内完成授信审批，确保信贷资金直达小微企业，真正打通惠企利民的“最后一公里”。

　　工作机制开展以来我们联合市发改委前往县域走访调研、开展座谈，局领导带队深入机构、企业调研。填报《工作机制成效统计表》《摸排企业台账》，按周反馈至市发改委，截至目前，通过开展此项活动推动辖区银行机构合计授信企业户数2225户，授信金额48.6亿元。

　　下一步，我分局将指导辖内银行机构持续开展“千企万户大走访”活动，加强对摸排走访工作的跟进指导，督促银行机构积极配合政府部门深入一线摸排企业的实际经营状况和融资需求，建立企业融资需求报表体系，参与梳理确定申报清单，实现企业精准画像。指导各银行机构改进业务流程，优化金融服务，切实加大对小微企业的金融支持。

　　当前实体经济面临着诸多挑战，其中压力是众多企业发展过程中面临的关键难题之一。传统的贷款模式下，企业在贷款到期时需先筹集足额资金归还贷款本金，再重新申请贷款。这一过程不仅给企业带来巨大的资金筹集压力，还可能因资金衔接不畅影响企业正常的生产经营活动。

　　在此背景下，为进一步优化营商环境，切实减轻企业负担，助力企业轻装上阵，佳木斯金融监管分局积极响应国家政策导向，落实落细“无还本续贷”金融服务。

　　优化无还本续贷政策，简单来说是，小微企业贷款到期无需偿还本金即可接续融资，极大缓解了企业压力，在推动小微企业融资方面起到了积极的作用，为进一步做好续贷工作，切实提升小微企业金融服务质量，2024年10月根据《国家金融监督管理总局关于做好续贷工作提高小微企业金融服务水平的通知》（金规〔2024〕13号）要求，我分局指导辖内银行机构贯彻落实以下三个方面的续贷优化政策。一是将续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业，贷款到期后有真实融资需求，同时又存在资金困难的小微企业，符合条件的均可申请续贷支持。二是将续贷政策阶段性扩大到中型企业，期限暂定为三年，也就是对2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，都可以参照小微企业续贷政策。三是调整风险分类标准，对依法合规、持续经营、信用良好企业的贷款办理续期，不因续贷单独下调风险分类。

　　“无还本续贷”让企业将更多精力投入到生产经营中，降低了企业融资成本，自推行 “无还本续贷”业务以来，截至今年2月末，无还本续贷余额较去年第二季度增长8.09亿元，全辖新发放普惠型民营企业贷款平均利率4.25%，较去年同期下降0.74个百分点。有效缓解企业转贷压力，降低了企业的融资成本。

　　未来，佳木斯金融监管分局将继续指导辖内金融机构深化金融服务创新，不断优化业务流程，加大宣传推广力度，让更多企业知晓并受益于这一政策。同时，我们也将加强与政府部门的协同合作，共同营造良好的金融生态环境，为实体经济高质量发展提供更有力的金融支撑。

　　感谢各位媒体朋友一直以来对金融工作的关注与支持，希望通过大家的宣传报道，让“小微融资协调工作机制”和“无还本续贷”这些利好政策为更多企业所知、所用，共同推动经济社会持续健康发展。

　　主持人：感谢卜宇光同志的介绍，下面请佳木斯市创鑫融资担保有限公司总经理王永久围绕“首贷户贴息、创业担保贷款有关申请流程”作介绍。

　　市创鑫融资担保有限公司总经理王永久：各位媒体朋友大家好！佳木斯市创鑫融资担保有限公司是经佳木斯市人民政府批准，2015年由佳木斯市财政局和佳木斯市城市基础设施投融资发展中心出资设立的政府性融资担保机构，同时负责牵头运营市首贷续贷服务中心，以政府产业政策为导向，以解决中小企业融资难为重点，为全市经济发展提供金融服务。“首贷户”贴息政策、创业担保贷款均由我公司负责具体实施，接下来我介绍一下两项政策有关申请流程。

　　“首贷户”贴息政策采取“免申即享”原则，自3月1日起开始实施，与农发行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、龙江银行、哈尔滨银行、农信社10家银行机构均有合作，对于佳木斯市区内贷款单户额度不超过1000万元、贷款期限不超过12个月的民营小微企业首贷户，只要是在上述银行机构获得信贷支持，均可由银行机构代为向我公司报送申报材料，材料包含营业执照、借款合同、借据、申贷时的企业征信报告（小微企业主贷款不仅提供企业主个人征信报告，还需提供小微企业主名下小微企业征信报告）等内容，以及企业接受有关政策可能随时调整、同意违规贴息资金追索的承诺书。各银行机构随时向我公司更新贷款发放及变动情况，由我公司复核后，上报财政局，当季兑现贴息。

　　在这里特别说明一下，贷款贴息标准是按首贷户实际获得首笔贷款产生利息的50%给予贴息，且贴息金额不高于实际放款金额的2%。首笔贷款实际用款不超过1个月的，不享受贴息；提前结清贷款的（包括循环贷款），自贷款结清后不再享受贴息；部分提前还款的，提前偿还的部分不再享受贴息；涉及本金逾期的，自逾期之日起终止贴息；涉及利息逾期的，应付利息逾期超过90天的终止贴息。年度首贷贴息资金限额500万元，当年贴息资金剩余额度不足以承担单笔最大贴息金额（20万元）时，该年度政策提前结束。

　　创业担保贷款是指为落实就业优先政策，支持重点群体就业创业，以符合规定条件的创业者个人或小微企业为借款人，由创业担保贷款担保基金或政府性融资担保机构提供担保，由经办银行发放，由财政部门给予贴息，用于支持个人创业或小微企业吸纳就业的贷款业务。一直以来，创业担保贷款均需申请者提供抵押或担保，今年市财政局联合人社部门、邮储银行、农信社创新推出创业担保贷款新模式——信用贷款模式，即免除反担保要求，申请者靠信用即可获贷，实现创业担保贷款“双规并行”。

　　创业担保贷款目前分为担保抵押和信用贷款两种方式，申请创业担保贷款的个人或小微企业，首先向经办银行申请创业担保贷款，由经办银行初步核实确认后，将《佳木斯市创业担保贷款申请人身份认定表》提交给市就业创业服务中心进行借款人资格审核。通过资格审核的个人和小微企业，向经办银行和担保公司分别提交贷款申请和担保申请，符合相关贷款条件和担保条件的，与经办银行、担保公司分别签订贷款合同、担保合同，并享受财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息，符合有反担保措施的个人和有实物抵押的小微企业利率为3.6%。符合信用贷款的个人和小微企业贷款利率为3.8%-4.6%。

　　我公司作为市首贷续贷服务中心运营牵头单位，在市政府8号楼三楼首贷续贷服务中心设有服务窗口九游app官网下载，，负责“首贷户”贴息政策、创业担保贷款政策的申请与兑现，同时提供金融政策咨询、金融顾问对接等惠企服务，着力解决企业融资问题，欢迎广大中小微企业及个体工商户前来咨询，也可以拨打电话咨询，相关政策在佳木斯市创鑫融资担保有限公司公众号上也会发布，欢迎大家关注。

　　主持人：感谢王永久同志的介绍。下面进入媒体提问环节，请记者提问前通报所在媒体。

　　佳木斯日报：今年2月，习在民营企业座谈会上提出，要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。请问下一步，人民银行将采取哪些工作举措支持我市民营经济健康、高质量发展？

　　人民银行佳木斯市分行副行长程峰：非常感谢您的提问。今年2月，习在民营企业座谈会上指出：“要继续加大气力解决民营企业融资难融资贵问题”，下一步，人民银行佳木斯市分行将围绕我市民营企业发展中遇到的堵点难点，扎实落实促进民营经济发展的各项金融政策措施，着力解决民营企业融资难融资贵问题，为市域民营经济健康发展和民营企业做强做大提供有力金融支持。一是保持银行机构流动性合理充裕，进一步降低市场主体融资成本。落实好适度宽松的货币政策，不断优化信贷结构，持续引导辖内银行机构加大支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款等货币政策工具的使用，撬动更多低成本优惠资金流向民营小微企业，确保民营小微市场主体综合融资成本稳中有降。二是抓好重点企业、重点项目融资对接。落实“金融顾问”工作制度，加强与行业主管部门的密切配合，用好常态化融资对接和问题会商机制，强化政策协同，推动形成“需求收集——名单推送——问题反馈——会商处理——补充再推送”的闭环管理体系，及时回应企业金融诉求，给予企业“一企一策”融资支持，推动金融产品、金融政策“双直达”。着力提升融资对接成功率。三是完善“线上+线下”相融合的信贷融资服务体系，促进民营小微企业融资增量扩面。一方面，指导金融机构加快推动省融资信用征信服务平台推广应用，通过发布《致全市中小微企业、个体工商户的一封信》，持续扩大平台应用覆盖面，将银企对接、首贷培育、续贷支持、产品创新等金融服务与平台相结合，发挥线上短平快的优势，提高民营小微融资对接效率。另一方面，持续开展“网格化”金融服务、“首贷破冰”等常态化对接行动，针对平台线上对接未获得贷款的企业，联合各有关部门，组织银行机构上门走访，尽最大可能给予企业信贷支持。

　　佳木斯广播电视台：小微企业普遍缺乏房产、土地等传统抵押物，加之财务信息不通明、抗风险能力弱，导致金融机构“不敢贷、不愿贷”，请问相关部门如何帮助小微企业突破这一制约瓶颈？

　　国家金融监督管理总局佳木斯监管分局副局长卜宇光：小微企业是经济发展的重要力量，但缺乏有效担保物确实是其融资路上的一大阻碍。针对这个问题，我分局从以下三个方面采取了措施。

　　一是深化“银税互动”，助力信用贷款。我分局积极对接税务部门将小微企业的纳税数据安全、合规地提供给银行，银行利用这些数据评估企业信用和经营状况，为纳税信用良好但缺乏抵押物的小微企业提供信用贷款。这种方式以纳税信用代替传统抵押物，拓宽了小微企业的融资渠道。2024年末，通过“银税互动”发放贷款金额21.2亿元，位列全省第三位。

　　二是指导辖内银行大力发展线上贷款，推广全流程线上信用产品。鼓励金融机构加大线上贷款业务的创新和推广。借助大数据技术，搭建数字化贷款平台，让小微企业能在线提交申请和资料。银行通过自动化的风险评估模型快速审批，缩短贷款周期。线上贷款不仅提高了融资效率、减少了因信息不对称带来的风险。截至目前，佳木斯市小微企业信用贷款余额102.8亿元，占比提升至32.3%。

　　三是落实尽职免责制度。2024年9月我分局印发关于落实普惠信贷尽职免责工作的通知，优化尽职免责监管制度，明确尽职免责的具体标准和操作流程，打消金融机构从业人员的顾虑。当信贷人员按照规定流程对小微企业贷款进行调查、审查和贷后管理，即便贷款出现风险，只要尽责履职，就可免除相关责任。目前已有3家银行累计对7人次信贷人员启动免责程序，切实减轻基层员工“惧贷”心理负担。

　　下一步，佳木斯金融监管分局将继续加强与税务部门协作，扩大数据共享范围，优化纳税信用评价与贷款额度关联机制，提高贷款精准度和额度，推动银行持续创新，完善风险评估模型，提升融资便利性，通过以上措施的协同推进，持续指导辖内银行改善小微企业的融资环境，助力其突破发展瓶颈，实现更好的发展前景。

　　佳木斯政府网：近年来，我市企业在快速发展的同时，仍面临融资渠道不畅、银企信息不对称等长期性问题，请问我市相关部门将会通过哪些举措破解银企信息壁垒？

　　市财政局副局长钟华：非常感谢您的提问。确实，正如您刚才所提到的“融资渠道不畅、银企信息不对称”等长期性问题仍是我们在金融服务实体经济过程中需要关注的重点问题，在破解银企信息壁垒、解决融资难题等方面，我们在将会采取多项举措助力企业发展：

　　一是积极开展政金企对接活动。我们常态化组织多层次、多主题的政金企对接活动，通过举办各类专题会议、交流会，加强政策宣传与解读，让企业充分了解不同金融产品的特点、优势及适用场景，从而更好地选择适合自身的融资渠道。同时，我们在市政务服务中心三楼设立了首贷续贷服务中心，组织全市10家银行和4家担保公司入驻，打造“便民惠企知贷、一窗通办首贷、无缝对接续贷、网络平台促贷、活化方式育贷”一站式平台，促进政府、金融机构与企业之间的深度交流与合作，帮助企业更好获得首贷续贷等金融服务。

　　二是充分发挥金融顾问作用。刚才我在介绍政策时也提到，我市已组建了一支专业化的金融顾问团队，他们具备丰富的金融、财会、法律等领域专业知识。我们将充分调动这支团队的力量，为企业提供答疑解惑、融资贷款、担保增信等全方位、全链条服务，特别是帮助那些经营管理基础薄弱、暂时不能满足贷款条件的企业，辅导他们完善财务制度，为企业发展提供合理化建议，夯实信贷基础，从而逐步解决企业融资难题。近期，我们还将与12345热线深度融合，增加金融类咨询事项。广大市场主体可通过拨打12345热线微信小程序、扫描创鑫担保公司微信公众号及首贷续贷服务中心公布的二维码，联系金融顾问团队，获取精准的金融咨询服务。

　　三是健全完善融资对接机制。去年以来，市里先后建立了房地产融资协调、小微企业融资协调、重大项目融资对接等工作机制，取得了良好成效。我们正在联合人民银行、金融监管局共同完善各类对接机制，建立“融资需求项目库”， 积极打通企业在融资过程中遇到的各种难点、堵点，一方面协调发改、工信、商务、科技等行业主管部门加强对本行业的融资培育，引导企业树立正确融资理念，提升获贷能力；另一方面推动金融机构“一企一策”制定专属融资方案，增强资金保障供给水平，力求在供给端和需求端双向协同发力，统筹解决企业融资难和银行放贷难问题，确保金融资源能够精准流向实体经济。

　　总的来说，解决融资难题工作永远在路上，我们将及时总结经验，不断优化配套措施，让更多企业和项目主体的有效融资需求得到充分满足。我就回答到这，谢谢大家。

　　掌上佳木斯：刚才佳木斯金融监管分局介绍了无还本续贷政策，这项利好政策将显著减轻小微企业的贷款偿还压力，能否向我们详细介绍一下这项政策适用于哪些企业？企业应该如何办理？

　　国家金融监督管理总局佳木斯监管分局副局长卜宇光：为缓解小微企业“融资难、融资贵”问题，国家金融监督管理总局推出无还本续贷政策，旨在通过优化贷款续接机制，降低因资金链断裂导致的经营风险，助力小微企业稳健发展。

　　该续贷政策适用范围是小微企业流动资金贷款和小微企业主、个体工商户及农户经营型贷款等。

　　申报企业需满足以下条件：一是依法合规经营；二是生产经营正常，具有持续经营能力；三是信用状况良好，还款意愿强，没有挪用贷款资金、欠息和逃废债等不良行为；四是符合发放贷款标准；五是银行业金融机构要求的其他条件。

　　办理流程：对贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金困难的债务人，在贷款到期前主动申请，银行机构按照市场化、法制化原则，可以提前开展贷款调查和评审，经审核合格后办理续贷。这一举措极大缓解了企业压力，让企业避免了高额的过桥资金利息支出，实实在在减轻了企业的财务负担。

　　下一步，我分局将引导辖内银行业金融机构贯彻落实金融支持实体经济发展的要求，加大小微金融投入，提升融资对接力度，根据小微企业客户的实际需求，改进业务流程，积极提升金融服务水平，切实增强小微企业金融服务获得感。

　　智慧佳木斯：具体哪类企业可以享受“首贷户”贴息政策？具体业务流程是什么？

　　市创鑫融资担保公司总经理王永久：对佳木斯市区贷款单户额度不超过1000万元、贷款期限不超过12个月的民营小微企业首贷户给予贴息支持。小微企业贷款包括小型微型企业贷款，小微企业主和个体工商户经营性贷款。同时，符合首贷户条件的农民专业合作社、家庭农场、规模养殖场等新型农业经营主体经营性贷款也可享受本政策贴息。享受创业担保贷款、稳企稳岗基金担保贷款以及其他贴息政策扶持的首贷户，不重复享受本政策贴息。

　　首贷户，指从银行业金融机构首次获得贷款的客户。银行向客户首次发放贷款前，通过人民银行征信系统查询，征信报告中无贷款记录。以小微企业主名义申请个人经营性贷款时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）外，借款人无其他贷款，小微企业主名下企业此前无银行贷款记录。市区贷款，指市区银行业金融机构为市区企业〔含下辖乡镇九游app官网下载，，不含县（市）〕发放的贷款。

　　申请流程主要由银行机构操作，坚持“免申即享”原则，能够由银行机构提供或出具材料的由银行机构提供，确需企业补充资料的由银行机构代收代报。各银行机构随时向我公司更新贷款发放及变动情况，报送相关材料，由我公司复核后，上报财政局，当季兑现贴息，企业需配合银行机构签订企业接受有关政策可能随时调整、同意违规贴息资金追索的承诺书，同时配合补充缺少的材料。

　　市创鑫融资担保公司总经理王永久：符合以下条件的个人可申请创业担保贷款和财政贴息支持：一是属于重点就业群体。包括城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、高校在校生（本省政策突破）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民；二是除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5 万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶无其他贷款。

　　符合以下条件的小微企业可申请创业担保贷款和财政贴息支持：一是属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业；二是小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数 10%（超过100人的企业达到5%），并与其签订1年以上劳动合同；三是无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

　　申请创业担保贷款的个人或小微企业，首先向银行机构申请，由银行机构初步核实确认后，将相关材料提交给市就业创业服务中心进行借款人资格审核。通过审核的个人或小微企业，向银行和担保公司分别提交贷款申请和担保申请，符合相关贷款条件和担保条件的，可以签订贷款和担保合同。创业担保贷款目前分为担保抵押和信用贷款两种方式，目前佳木斯市郊区农村信用合作联社下辖24家营业网点（不包含外县）、邮储银行佳木斯市分行营业部可办理信用和实物抵押两种类型创业担保贷款，龙江银行浦东支行仅办理实物抵押类创业担保贷款。郊区农信社咨询电话为；邮储银行咨询电话为；龙江银行咨询电话为。

　　主持人：感谢记者朋友的提问，同时也感谢各位发布人的详细解答。今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！